What are Legal Services?
Importance of free legal aid in India कोर्टात न्याय मिळवताना प्रत्येक पायरीवर मोठी रक्कम मोजावी लागते. भारतीय राज्यघटनेच्या कलम 14 मध्ये असे नमूद केले आहे की प्रत्येक व्यक्तीला कायद्यासमोर समान वागणूक दिली जाईल आणि धर्म, जात, वंश, लिंग किंवा जन्मस्थान याची पर्वा न करता प्रत्येकाला कायद्याचे समान संरक्षण सुनिश्चित केले जाईल. तसेच, कलम 22(1) म्हणते की ज्याला अटक केली जाते त्याला त्याच्या/तिच्या पसंतीच्या कायदेशीर व्यावसायिकाकडून सल्लामसलत करण्याचा आणि बचाव करण्याचा अधिकार नाकारला जाऊ शकत नाही आणि कायद्याचे एक मूलभूत तत्त्व आहे ज्याचे पालन केले पाहिजे, ते म्हणजे,ऑडी अल्टेरम पार्टेम, की कोणत्याही पक्षाला ऐकून सोडले जाणार नाही. न्याय हा मुलभूत अधिकार असतानाही महागडी कायदेशीर व्यवस्था परवडत नसल्यामुळे गरीब जनतेला खूप त्रास सहन करावा लागतो आणि अनेकवेळा अन्यायाला सामोरे जावे लागते.
ज्यांना न्यायालयीन कामकाज परवडत नाही अशा गरीब लोकांसाठी कायदेशीर मदत एक मशाल आहे. Importance of free legal aid in India न्यायालयीन कार्यवाही, प्रशासकीय कार्यवाही, अर्ध-न्यायिक कार्यवाही किंवा सर्व कायदेशीर समस्यांबाबत कोणताही सल्लामसलत यामध्ये गरीब लोकांना मोफत कायदेशीर मदत दिली जाते. न्यायमूर्ती पीएन भगवती यांनी स्पष्ट केल्याप्रमाणे कायदेशीर मदत ही गरीब आणि निरक्षर लोकांसाठी न्याय वितरण प्रणालीमध्ये सुलभ प्रवेशाची व्यवस्था आहे, जेणेकरून अज्ञान आणि गरिबी त्यांना न्याय मिळविण्यापासून रोखू नये. या सेवेचा एकमेव उद्देश गरीब आणि वंचित लोकांना समान न्याय मिळवून देणे आहे. यात केवळ न्यायालयीन कामकाजात वकिलाच्या प्रतिनिधीत्वासाठी मोफत प्रवेशाचा समावेश नाही तर कायदेशीर जागरूकता, कायदेशीर सल्ला, जनहित याचिका, कायदेशीर जमवाजमव, लोकअदालती, कायद्यातील सुधारणा आणि अशा अनेक सेवांचा समावेश आहे ज्यामुळे अन्याय रोखता येईल.
ऐतिहासिक पार्श्वभूमी
Free Legal Aid and Legal Assistance in Maharashtra स्वातंत्र्यानंतर अनेक राज्यांनी गरजू लोकांसाठी कायदेशीर मदत ही संकल्पना मांडली. 1958 मध्ये, 14 व्या कायदा आयोगाच्या अहवालात गरिबांना समान न्याय आणि मोफत कायदेशीर मदत देण्यावर भर देण्यात आला होता. केरळ हे गरीबांसाठी कायदेशीर मदतधोरण लागू करणारे पहिले राज्य होते. गरीब आणि मागासलेल्या लोकांना मोफत कायदेशीर मदत देण्यासाठी तमिळनाडू आणि महाराष्ट्रानेही अशाच योजना सुरू केल्या. 1971 मध्ये, माननीय न्यायमूर्ती पी.एन. भगवती एका समितीचे अध्यक्ष होते त्यांनी सर्वांना न्याय देण्यासाठी आणि कायदेशीर सहाय्याच्या विविध समित्यांच्या कार्यामध्ये न्यायाधीशांच्या भूमिकेवर जोर देण्यासाठी समिति स्थापन करण्यात आली होती, ती म्हणजे-
- तालुका विधी सहाय्य समिती
- जिल्हा विधी सहाय्य समिती
- राज्य कायदेशीर मदत समिती.
1973 मध्ये, माननीय न्यायमूर्ती व्ही.आर. कृष्णा अय्यर यांच्या अध्यक्षतेखालील विधी सहाय्यावरील तज्ञ समितीने “ Procedural Justice to Poor ” या विषयावर एक अहवाल प्रकाशित केला होता . कायदेशीर मदतीला वैधानिक आधार देण्याची गरज, कायद्याच्या शाळांमध्ये कायदेशीर मदत उभारण्याची गरज, जनहित याचिकांवर भर, आणि कायदेशीर मदत व्यवस्था लोकांना सहज उपलब्ध करून देण्यासाठी इतर मार्गांवर या अहवालात भर देण्यात आला आहे. त्यानंतर, 1977 मध्ये, न्यायमूर्ती पीएन भगवती आणि न्यायमूर्ती कृष्णा अय्यर यांनी " राष्ट्रीय न्यायिक समान न्याय आणि सामाजिक न्याय " या नावाने एक संयुक्त अहवाल सादर केला. Govt free legal advice या अहवालात कायदेशीर सहाय्य कार्यक्रमांचे कामकाज पाहण्यात आले, उपाय किंवा न्याय मिळविण्यासाठी वकिलांचे मूल्य आणि भूमिका ओळखण्यात आली आणि राष्ट्रीय विधी सेवा प्राधिकरण (NALSA) ची स्थापना करण्याचाही प्रस्ताव दिला.Free Legal Aid and Legal Assistance in Maharashtra
Govt free legal advice 1976 मध्ये, मोफत कायदेशीर मदत पुरवण्याची गरज लक्षात घेऊन, 42 व्या घटनादुरुस्तीद्वारे "समान न्याय आणि मोफत कायदेशीर मदत" या विषयावर राज्य धोरणाच्या निर्देशात्मक तत्त्वांतर्गत (DPSP) कलम 39A समाविष्ट करून तो वैधानिक अधिकार बनवला गेला . राज्याने प्रत्येकाला न्यायाची समान संधी सुनिश्चित करणे आवश्यक आहे आणि गरजूंना मोफत कायदेशीर मदत प्रदान करणे आवश्यक आहे जेणेकरुन आर्थिक किंवा इतर कोणत्याही अपंगत्वामुळे कोणालाही न्याय मिळविण्यापासून रोखू नये.
1980 मध्ये, माननीय श्रीमान न्यायमूर्ती पी.एन. भगवती यांच्या अध्यक्षतेखाली कायदेशीर सहाय्य योजनेच्या अंमलबजावणीसाठी समिती (CILAS) ने देशात सुरू असलेल्या कायदेशीर मदत उपक्रमांवर देखरेख आणि पर्यवेक्षण केले आणि लोकअदालती देखील सुरू केल्या ज्या विवादांचे निराकरण करण्यासाठी एक प्रभावी साधन आहेत.Govt free legal advice
इतर कायदे
1. ) फौजदारी प्रक्रिया संहिता, 1973 चे कलम 304 Section 304 of the Code of Criminal Procedure, 1973
या कलमात असे नमूद केले आहे की सत्र न्यायालयासमोर खटला चालू असताना, आरोपी बचावासाठी वकील किंवा वकिलाला सामील करू शकत नाही आणि जर न्यायालयाला वाटत असेल की आरोपी वकिलांना गुंतवण्याच्या स्थितीत नाही, तर ते कर्तव्य आहे. आरोपीच्या बचावासाठी वकील किंवा वकील नियुक्त करण्यासाठी न्यायालय आणि खर्च राज्य उचलेल.
2. ) सिव्हिल प्रोसिजर कोड, 1908 चा नियम 9 अ Rule 9 A of the Civil Procedure Code, 1908
CPC च्या ऑर्डर XXXIII चा हा नियम सांगते की न्यायालयाला एका गरीब व्यक्तीला वकिल नियुक्त करण्याचा आणि अशा व्यक्तीला कोर्ट फी भरण्यापासून सूट देण्याचा अधिकार आहे.
3. ) विधी सेवा प्राधिकरण कायदा, 1987 Legal Services Authority Act, 1987
Legal Services Authority Act, 1987 हा कायदा भारतातील कायदेशीर मदत चळवळीचा एक नवीन भाग होता. कायद्यात अंतिम सुधारणा केल्यानंतर 1995 मध्ये त्याची अंमलबजावणी करण्यात आली. न्यायमूर्ती आर एन मिश्रा यांनी हा कायदा लागू करण्यात महत्त्वाची भूमिका बजावली. त्यानंतर 1988 मध्ये न्यायमूर्ती एएस आनंद राष्ट्रीय विधी सेवा प्राधिकरणाचे कार्यकारी अध्यक्ष बनले.
या कायद्याची दोन उद्दिष्टे होती:
(i.) समाजातील गरीब आणि दुर्बल घटकांना मोफत कायदेशीर सेवा प्रदान करणे, कोणत्याही आर्थिक आणि इतर अपंगत्वाच्या कारणामुळे कोणताही नागरिक न्यायापासून वंचित राहू नये याची खात्री करणे आणि
(ii.) लोकअदालती आयोजित करून समान न्याय मिळेल याची खात्री करा.
या कायद्याच्या कलम 12 मध्ये या कायद्यांतर्गत मोफत कायदेशीर मदत मिळण्यास पात्र असलेल्या लोकांची एक श्रेणी नमूद केली आहे. या कायद्याने राष्ट्रीय, राज्य, जिल्हा आणि तालुका स्तरावरील संस्थात्मक आराखड्याचा उल्लेख केला आहे, म्हणजे राष्ट्रीय विधी सेवा प्राधिकरण, राज्य विधी सेवा प्राधिकरण, जिल्हा विधी सेवा प्राधिकरण आणि तालुका विधी सेवा प्राधिकरण.
राष्ट्रीय विधी सेवा प्राधिकरण (NALSA)
NALSA ही एक सर्वोच्च संस्था आहे ज्यामध्ये भारताचे मुख्य न्यायाधीश संरक्षक-इन-चीफ आणि सर्वोच्च न्यायालयाचे एक निवृत्त न्यायाधीश कार्यकारी अध्यक्ष म्हणून असतात, ज्यांना राष्ट्रपतींनी नामनिर्देशित केले आहे. NALSA कायद्यांतर्गत कायदेशीर सेवा सहज उपलब्ध होण्यासाठी धोरणे आणि तत्त्वे तयार करते तसेच प्रभावी आर्थिक योजना तयार करते. हे कायदेशीर मदत शिबिरे आयोजित करते, लोक अदालतमध्ये विवाद सोडवण्यासाठी लोकांना प्रोत्साहित करते, कायदेशीर सेवांमध्ये संशोधन आणि प्रोत्साहन देते आणि कायदेशीर मदत कार्यक्रमांचे नियमित मूल्यमापन देखील करते. हे कायदेशीर साक्षरतेला प्रोत्साहन देते आणि विविध विधी महाविद्यालये आणि विद्यापीठांमध्ये कायदेशीर मदत दवाखाने स्थापन करते आणि पॅरालीगलच्या प्रशिक्षणालाही प्रोत्साहन देते. तसेच, NALSA राज्य विधी सेवा प्राधिकरणांच्या State Legal Service Authorities क्रियाकलापांचे पर्यवेक्षण करते आणि गैर-सरकारी संस्थांना कायदेशीर मदत योजना लागू करण्यासाठी प्रोत्साहित करते.
राज्य विधी सेवा प्राधिकरणे State Legal Service Authorities
विधी सेवा प्राधिकरण कायदा प्रत्येक राज्य सरकारसाठी राज्य विधी सेवा प्राधिकरण State Legal Service Authorities असणे बंधनकारक करतो ज्यात उच्च न्यायालयाचे मुख्य न्यायाधीश संरक्षक-इन-चीफ आणि उच्च न्यायालयाचे सेवानिवृत्त किंवा कार्यकारी अध्यक्ष म्हणून सेवानिवृत्त न्यायाधीश असतात. राज्याच्या राज्यपालाद्वारे नामनिर्देशित केले जाते. State Legal Service Authorities राज्य विधी सेवा प्राधिकरण NALSA द्वारे निर्धारित धोरणे, नियम आणि धोरणांची अंमलबजावणी करते. हे प्राधिकरण राज्यात होत असलेल्या कायदेशीर सेवांच्या क्रियाकलापांवर देखरेख करणारी सर्वोच्च संस्था आहे. हे लोकअदालत आणि विविध कायदेशीर मदत कार्यक्रम देखील आयोजित करते.
जिल्हा विधी सेवा प्राधिकरणे District Legal Services Authority
विधी सेवा कायदा प्रत्येक राज्यासाठी संबंधित राज्यातील प्रत्येक जिल्ह्यात जिल्हा विधी सेवा प्राधिकरण District Legal Services Authority स्थापन करणे बंधनकारक करतो ज्यामध्ये अध्यक्ष म्हणून जिल्हा न्यायाधीश असतील. हे प्राधिकरण राज्य विधी सेवा प्राधिकरणाने घालून दिलेले कार्य आणि नियम पार पाडते. आणि ते तालुका विधी सेवा समितीच्या aluka legal services authority कृतींवर आणि जिल्ह्यातील इतर कायदेशीर सेवांचे पर्यवेक्षण करते आणि लोकअदालती आयोजित करते.
तालुका विधी सेवा समिती taluka legal services authority
राज्य विधी सेवा प्राधिकरणाद्वारे तालुका विधी सेवा समितीची taluka legal services authority स्थापना केली जाते ज्यामध्ये पदसिद्ध अध्यक्ष म्हणून सर्वात वरिष्ठ न्यायिक अधिकारी असतात. हे तालुक्यात होत असलेल्या विधी सेवांच्या क्रियाकलापांचे पर्यवेक्षण आणि समन्वय करते आणि लोकअदालतीचे आयोजन देखील करते.
विधी सेवा प्राधिकरण कायद्याचे कलम 3A , समाजातील गरीब आणि दुर्बल घटकांना कायदेशीर मदत, सहाय्य आणि न्याय प्रदान करण्यासाठी सर्वोच्च न्यायालयाच्या विधी सेवा समितीच्या Supreme Court Legal Services Committee स्थापनेबद्दल सांगते. ही समिती सुप्रीम कोर्टात लोकअदालती आयोजित करते आणि समितीच्या अंतर्गत सर्वोच्च न्यायालय मध्यस्थी केंद्र देखील कार्य करते.
तसेच, कलम 8A राज्य विधी सेवा प्राधिकरणाद्वारे उच्च न्यायालय विधी सेवा प्राधिकरणाची स्थापना सांगते.State Legal Service Authorities
मोफत कायदेशीर सेवा मिळण्यासाठी कोण पात्र आहे? Who are Entitled to Free Legal Services?
- महिला आणि मुले
- अनुसूचित जाती/जमातीचे व्यक्ती
- औद्योगिक कामगार
- सामूहिक आपत्ती, हिंसाचार, पूर, दुष्काळ, भूकंप, औद्योगिक आपत्तीचे बळी.
- अपंग व्यक्ती
- पोलिसांनी ताब्यात घेतलेल्या व्यक्ती
- ज्या व्यक्तींचे वार्षिक उत्पन्न संबंधित राज्य सरकारने विहित केलेल्या रकमेपेक्षा कमी आहे, जर प्रकरण सर्वोच्च न्यायालयाव्यतिरिक्त इतर कोणत्याही न्यायालयासमोर असेल आणि रु. 3 पेक्षा कमी असेल. सर्वोच्च न्यायालयासमोर केस असल्यास ५ लाख.
- मानव तस्करीचे बळी किंवा भिकारी.
मोफत कायदेशीर सेवा/मदत मिळविण्यासाठी मी कोठे संपर्क साधावा? Where should I approach in order to seek free legal services/aid?
- प्रकरणाच्या प्रादेशिक आणि विषयाच्या अधिकारक्षेत्रावर अवलंबून, एखाद्या व्यक्तीने खालील योग्य प्राधिकरणाशी संपर्क साधावा:Where should I approach in order to seek free legal services/aid?
- त्या तालुक्यातील न्यायालयाच्या आवारात असलेली तालुका विधी सेवा समिती (taluka legal services authority); किंवा
जिल्हा विधी सेवा प्राधिकरण (District Legal Services Authority) जे जिल्हा मुख्यालयातील जिल्हा न्यायालयाच्या आवारात आहे; किंवा - संबंधित राज्य विधी सेवा प्राधिकरण (State Legal Service Authorities) (विशिष्ट प्रकरणांसाठी, ज्याचे फलक राज्य स्तरावर ठेवले जातात);
- उच्च न्यायालय विधी सेवा समिती (High Court Legal Services Authority) जी संबंधित उच्च न्यायालयाच्या आवारात आहे; किंवा
माननीय सर्वोच्च न्यायालयासमोरील प्रकरणांसाठी सर्वोच्च न्यायालय विधी सेवा समिती (Supreme Court Legal Services Committee). - प्रत्येक जिल्हा विधी सेवा प्राधिकरण, उच्च न्यायालय विधी सेवा समिती आणि राज्य विधी सेवा प्राधिकरण यांचे फ्रंट ऑफिस आहे जेथे अर्ज हलविला जाऊ शकतो.
- NALSA च्या ऑनलाइन पोर्टलवर (https://nalsa.gov.in/) किंवा राज्य विधी सेवा प्राधिकरणांच्या वेबसाइटवरही कोणी अर्ज करू शकतो. NALSA Application